Estado canalla

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Estado canalla, gamberro o villano (en inglés Rogue State) es una controvertida expresión peyorativa aplicada en las relaciones internacionales a los Estados acusados de ser una amenaza a la paz mundial. La inclusión en tal categoría se hace, teóricamente, por la aplicación de criterios de difícil verificación en la práctica, como ser un Estado dominado por un régimen autoritario que restrinja severamente los derechos humanos, propiciar el terrorismo o pretender la producción y proliferación de armas de destrucción masiva.[1] El término es usado sobre todo por los Estados Unidos aunque también ha sido aplicado por otros países.[2]

Los Estados canallas se diferencian de los Estados paria (como Birmania -Myanmar- o Zimbawe) en que, aunque supuestamente cometan abusos contra los derechos humanos de su población, no son una amenaza tangible más allá de sus fronteras. No obstante, ambos términos se han usado indistintamente.

Características

Al ser el gobierno estadounidense el más notorio promotor de ambos términos (Estados canallas y eje del mal), su uso no se percibe como neutral, siendo fuertemente criticado por los que están en desacuerdo con su política exterior; argumentando que se refieren meramente a países opuestos u hostiles a los Estados Unidos, sin suponer necesariamente una amenaza real para la paz.[3][4] Tanto los gobiernos de los países afectados (particularmente Irán), como algunos intelectuales occidentales (particularmente William Blum),[5] han argumentado que el término es aplicable a los propios Estados Unidos y a uno de sus principales aliados, Israel. Los conceptos de "Estado canalla" y "Eje del Mal" han sido considerados una mera justificación del imperialismo y una útil expresión de propaganda por el filósofo Jacques Derrida o el lingüista Noam Chomsky.[6]

Uso por parte de EE.UU.

Durante la presidencia de Ronald Reagan se usó en alguna ocasión, en contextos retóricos, la expresión Outlaw States ("Estados proscritos" o "forajidos" -literalmente "fuera de la ley"-),[7] pero fue durante la presidencia de Bill Clinton (1993-2001) cuando el concepto se definió con más precisión y se acompañó de una primera lista de países: Corea del Norte, Irak, Irán y Libia, que en primer lugar apareció en un artículo del Consejero de Seguridad Nacional Anthony Lake en Foreign Affairs (1994).[8]

En los últimos seis meses de la administración Clinton, la entonces Secretaria de Estado Madeleine Albright anunció que el término dejaría de ser utilizado en junio del año 2000 siendo sustituido por "Estados preocupantes" (States of Concern).[9] Sin embargo, la administración Bush retomó con prontitud la expresión anterior. El gobierno de EE.UU. percibe la amenaza de estos países como la justificación de su política exterior e iniciativas militares, así como su programa de misiles antibalísticos, que se mantiene en base a la teoría de que estos Estados no serán disuadidos mediante la Doctrina Eisenhower.

Referencias

  1. Rogue States?, Arms Control and Dr. A. Q. Khan.
  2. Minnerop, Petra. (2002). "Rogue States – State Sponsors of Terrorism?". German Law Journal, 9.
  3. Pakistan, a rogue state unpunished, Sydney Morning Herald, February 13, 2004
  4. PAKISTAN: How Washington helped create a nuclear 'rogue state', Green left online, November 17, 1993
  5. Rogue State: A Guide to the World's Only Superpower, Zed Books, 2006, ISBN 1842778277
  6. Noam Chomsky, Estados canallas: El imperio de la fuerza en los asuntos mundiales, Paidós, 2001, ISBN 8449311527
  7. Elaine Sciolino, The Outlaw State: Saddam Hussein's Quest for Power and the War in the Gulf, John Wiley & Sons, 1991, ISBN 978-0-471-54299-5
  8. Post–cold War Policy - Isolating and punishing "rogue" states, en Encyclopedia of the New American Nation
  9. WAMU 88.5 American University Radio, Washington D.C., Broadcast on 19 June, 10-11 a.m. / Daily Press Briefing, Monday, 19 June 2000, Briefer: Richard Boucher, Spokesman Department 5-10, "States of Concern" versus "Rogue states"

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