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Burocracia
Una burocracia hipotéticamente y en forma ideal constaría de varios niveles de dirección que requerirían muchas aprobaciones con firma para la toma de cualquier decisión. Una segunda característica de muchas burocracias, particularmente de las de gobierno, es la suma dificultad para despedir a los empleados (estabilidad laboral).
Entre los ejemplos de las burocracias cotidianas se pueden contar las de hospitales, tribunales, iglesias, escuelas y las empresas tanto públicas como privadas. Pero el mayor antro burocrático de los países se encuentra, sin ninguna duda, tanto en el poder Legislativo, como el Ejecutivo o el Judicial.
Definiciones
Buro: oficina / Cracia: poder
"El gobierno de las normas y procedimientos"
En un sentido coloquial y de uso común, burocracia equivale a ineficiencia, pereza y derroche de medios. A menudo se caracteriza, en la imaginación popular, como un ente que existe únicamente para sí mismo y que sólo logra resultados que acaban ampliando las dimensiones de la burocracia. Así, a menudo se usa de manera peyorativa.
El régimen de la antigua Unión Soviética tras el triunfo de Stalin correspondía al dominio político de una casta privilegiada, la burocracia. Pero la totalidad de los regímenes democráticos de la actualidad son fieles reflejos de la corrupta burocracia.
Críticas
La burocracia degenera en:
- La jerarquía vertical de autoridad puede llegar a ser caótica, algunas oficinas pueden ser soslayadas al tomar decisiones, causando conflictos de competencias;
- Las competencias pueden ser poco claras y usadas contrariamente al espíritu de la ley; en ocasiones una decisión en sí misma puede considerarse más importante que su efecto;
- Nepotismo, corrupción, enfrentamientos políticos y otras degeneraciones pueden contrarrestar la regla de impersonalidad, pudiéndose crear un sistema de contratación y promoción no basado en méritos;
- Los funcionarios pueden eludir responsabilidades a través de métodos poco ortodoxos.
Incluso una burocracia se ve afectada por ciertos problemas:
- Sobreespecialización.
- Rigidez e inercia en los procesos, tomando decisiones con lentitud o siendo imposible aplicarlas al presentarse casos inusuales, e igualmente retrasando los cambios, evolución y adaptación de viejos procesos a nuevas circunstancias;
- Suposición de que el sistema es siempre perfecto y correcto por definición, provocando que su organización sea poco proclive al cambio y a la autocrítica;
- Poca estima por las opiniones disidentes;
- Creación de más y más reglas y procesos, creciendo su complejidad y disminuyendo su coordinación, facilitando la creación de reglas contradictorias.
La burocracia puede dirigir en el trato humano como objetos impersonales. Este proceso ha sido criticado por numerosos filósofos y escritores. Hasta Mafalda, un personaje de historieta creado por Quino, le puso Burocracia como nombre a su tortuga para demostrar la lentitud que aquella conlleva.
